黄山学院艺术学院学生向根雕大师学习根雕艺术 合肥学院艺术设计系中外学生共同进行产品交流 黄山学院学生在工厂车间进行实训操作 合肥学院电子信息与电气工程系教师指导学生进行实训

    2015年10月30日，中德两国总理的到访，让合肥学院声名鹊起。不了解中德高等教育始于30多年前的那场合作背景的人，似乎会摸不着头脑，合肥学院是什么来头、有多大的吸引力，能让两国的政界要员为之站台？

    在学术研究上，合肥学院可能无法与同在合肥的中国科技大学等研究型大学比肩，但提及应用型本科高校转型探索，合肥学院经得起推敲。1985年，安徽省人民政府与德国下萨克森州政府签署协议，把合肥学院确定为中德省州文化交流合作共建项目。从2003年起，在“地方性、应用型、国际化”办学定位的引领下，合肥学院借鉴德国应用科学大学先进的办学理念，在应用型本科高校的发展路上扎实迈进。

    从2008年安徽省率先在全国提出建设应用型高等教育体系的设想，并启动实施“高校教学改革与质量提升工程”和省级示范性应用型本科高校立项改革试点开始，应用性高等教育体系建设在安徽省渐成气候，越来越多的高校在应用型的道路上找准自身定位，实践着从自发到自为的深层转变。

    不约而同的“集体出走”

    “每3个师范专业毕业的学生就可能有2个找不到工作，学生的‘出口’问题不解决，学校自然办不好。”

    2007年，时任安徽工程大学副校长的汪建利调任黄山学院担任校长时，面对的是一所出身师范、着力点也在师范的地方本科院校。

    当年学校刚刚升本，“师范习气”依然浓厚，过半的师范专业成了汪建利心头的一块隐疾。“每3个师范专业毕业的学生就可能有2个找不到工作，学生的‘出口’问题不解决，学校自然办不好。”

    而如今，黄山学院58个本科专业中只有2个师范专业，转型力度之大可见一斑。

    “这个过程并不容易。需要有壮士断腕的决心，学校每年把报考率发给各个学院，三年期限，如果招生不行，就业也不行，就要把专业停掉。”黄山学院教务处副处长汪小飞对当年那段“惊心动魄”至今记忆犹新。重压之下，必须当机立断。当时，学校力推专业改革，并停办应用物理、数学、思想政治等老牌师范专业，仅保留的一部分师范专业，也在学科发展方向上发生变化：美术专业向设计专业转变、音乐专业向表演方向转变。

    这是一种怎样的转变？亲身经历过这段并不久远的历史的安徽省教育厅高教处处长储常连，将其解读为从封闭走向开放、计划走向市场、精英走向大众、学术走向应用、单一走向多元的集体转变。

    上世纪末，在高校扩招的时代背景下，安徽省内一大批师范类或专科类学校升格为地方本科院校。从2000年到2010年，十年内，安徽省内的地方本科高校增加了12所。2002年，黄山高等专科学校升格为黄山学院；2004年，滁州师范专科学校升格为滁州学院；2005年，安徽技术师范学院更名为安徽科技学院。

    资料显示，在此间的2004年，安徽省高等教育的毛入学率达到15％以上，实现了从精英教育向大众教育的转变。目前，安徽省33所本科院校，其中31所均为地方本科高校。本科高校数量增多，随之而来的就是在校生规模的逐年扩大。2006年，全省本科院校在校生规模为319721人，2014年底，这一数据一路飙升至605040人，同比增长89.2%。

    安徽省教育厅副厅长李和平坦言，高等教育大众化趋向不可避免地会带来两大问题，一是教育人才供给与社会需求不相适应，二是人才同质化现象严重。高校的培养目标、课程体系等，与社会对人才多样化需求有脱节。“社会系统已经呈现出多元化的发展方向，但教育没跟上、不匹配，这个问题会越来越突出，必须解决。”

    整个社会从计划到市场、精英到大众、封闭到开放、单一到多元的转变，都在倒逼着地方高校改革的进程。

    “如果学校办学定位不调整，安徽省每年170多万毕业生中有七八十万都是师范生，而每年上岗的新教师不到一万人。每个学生毕业后都要找工作，学校把他培养成什么样的人，日后的工作找得好不好，是我们必须考量的问题。”储常连表示，“只有改革，才能让高校人才更好地服务、支撑、引领经济社会的发展，整理好行装，高校才能再次出发。”

    意识到了转型的迫切性，2008年12月26日，安徽14所本科高校带头成立了应用型本科高校联盟，在该框架下不同学校学生可以跨校攻读双学位、不同学校教师可以互聘、管理干部可以互派挂职。目前联盟高校已扩至19所。

    “安徽的转型不是一所学校，而是一批学校；既是自己在干，也有组织；既有实践积累，又有理论指导，不光埋头拉车，还抬头看路。”李和平说。

    始于2008年的大批新建本科高校“集体出走”之后，安徽省的应用型本科高校转型可谓几年一个大动作，根本停不下来——2009年，开展省级示范性应用型本科改革试点；2013年，立项建设地方应用型高水平大学；2014年，成立长三角应用型高校合作联盟。

    对于已经“在路上”的高校来说，转型同样没有终点。

    据汪小飞介绍，目前黄山学院正逐步放开转专业限制，学生入学半年后即可向学校申请调换专业。“这也激发着每个学院管理者和教师的内生力量，办不好、不受欢迎、转系率太高，专业也要停掉。”

    因为在变革的基因中，变革者逐渐尝到了甜头。

    “学校在全国最早开设了旅游和林学专业，都是首批国家级的特色专业，目前均形成了多个专业互相支撑的学科群。”汪小飞说，学校已完成50余项黄山市各类旅游产业研究课题，当地旅游行业的中层以上管理人员超过四成均为该校毕业生。学校利用地方资源发展起来，再反哺当地经济社会发展，已经成为学校不断循序壮大的不二法门。

    汪建利表示，以前在黄山搞新农村建设、地方政府总是习惯于找一些设计院来做规划。但这一方面花费高，另一方面地方味道不浓，做出来的方案往往脱离实际。“而学校建筑学院植根于地方，老师和学生都很熟悉地方情况，可以融入地方特色，把旅游规划一并做到里面，效果很好。老师牵头，学生去做，都能得到很好的锻炼。”汪建利始终觉得，地方性是地方高校与生俱来的基因，接地气是地方普通本科高校的生存发展之道。

    着眼未来的“釜底抽薪”

    如何将学校的根脉和血液融入到地方的经济社会发展中，是这些年轻的本科高校必须思考的问题。

    安徽省教育厅厅长程艺曾经将安徽省应用型本科高校转型描述为“一场从形态到灵魂的转变过程”，对此，李和平感触颇深。

    “2007年刚来教育厅工作的时候，我来自合肥工大，书记来自中科大，地方高校以前接触不多，怎么看怎么不舒服，差距确实大。如何让地方高校办出特色，想来想去都离不开培养应用型人才的手段、资源和人才。”李和平坦言，要做好“地方性”“应用型”的文章，显然不是新办几个“入时”的专业、新建几个就业创业基地就能做好的，如何将学校的根脉和血液融入到地方的经济社会发展中，是这些年轻的本科高校必须思考的问题。

    “铜陵市在制定‘十三五’规划，写作班子里有很多我们的教授。”铜陵学院副院长倪国爱说，以前讲到高校和政府、企业共建基地、中心等，很多人认为是口号，实际上不是。转型后的铜陵学院和铜陵市的两个区都有很好的合作，学校连续5年都在做皖江经济发展报告，这些已成为政府决策的重要参考。

    2015年10月21日，教育部、国家发展改革委、财政部印发了《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》，其中提出，要把部分高校的办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，转到产教融合校企合作上来，转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来。先试先行的安徽省应用型本科高校的实践探索，正好印证了这是一条行得通的道路。

    在滁州琅琊工业开发区内的宏秀电器公司，滁州学院机械与电子工程学院自动化专业的汪先兵等5位老师和8名同学俨然成了公司的“编外员工”。每天都有两名老师带着同学跟公司员工一起工作，开展技术攻关。

    “公司原本只是浙江总部的一个生产厂，汪老师和他的学生们攻克了高压真空开关控制器难题，让我们走上了自主研发之路。”公司总经理郑文秀说，当初曾找过东南大学、上海交大等，但一开口就是几百万元，成本太高，与本地高校合作成了公司的现实选择。

    与滁州学院开展产学研合作后，学校教师接地气的科研风格让他感触颇深。“学校自动化专业的汪先兵教授是车间常客，经常来和我们的工人、车间主任聊天，了解企业的产品性能、客户对象以及生产过程中遇到的实际问题。”

    经过大量的资料搜集和技术攻关，2012年，汪先兵和他的学生团队帮助企业一举攻克了“高压真空开关控制器”的难题。很快，高压真空开关控制器研发进入了实质性阶段，即将出成果，适应国家智能电网建设的农网智能配变终端也在加快研发。两个项目公司仅投入经费120万元。此外，学院师生和公司技术人员还组建起了企业研发平台。

    在滁州学院生物与食品工程学院院长孙艳辉看来，校企合作过程中，地方本科高校应更加突出学校作为科研高地的引领作用。“很多地方企业都没有公共的研发平台，这一点正好可以借助高校的优势，再加上企业的实操经验、工厂、市场等资源，一个项目做下来，自然有高度也接地气。”

    别看如今滁州学院的产学研用合作搞得风风火火，转型之初，滁州学院院长庆承松也是扛住了不少的质疑声。

    “当时有不少教职工担心转型发展就是照搬高职高专模式，把滁州学院变为为‘滁州职院’，其实这种担心是多余的。”庆承松直言，向应用型大学转型绝不是矮化新建本科高校，而是较比学术型办学提出了更高的要求。人才培养必须着眼地方经济社会发展需求，兼顾行业企业发展。

    如今，在滁州市十三五发展规划纲要的制定过程中，滁州学院就承担了其中13个课题项目的规划编制工作。

    “目前安徽的地方本科高校面临的是第二次转型，即办学类型的转型发展。”李和平说，第一次转型，是从专科层次到本科层次的转型。较之十年前的身份转变，这场二次转型对高校提出了更大的考验。

    在储常连看来，地方高校向应用型转变是一个不断革命、继续革命的过程。在向应用型转变的过程中，不可能是一步到位的，需要不断地凝聚人心，逐步形成共识，不断地实践探索。“从形态的转变到灵魂的转变，我们还需要更多的努力。”

    聚焦发展的“系统升级”

    “转”到深处是课程学科改革，“转”到难处是教师评价机制改革。评价改革有了突破，教师的转型之路就会越走越宽。

    安徽省教育厅早在2008年时就开始有计划地推动一批地方本科高校向应用型方向转变。同年，安徽省应用型本科高校联盟成立，开启了安徽地方高校抱团发展的时代。联盟内19所高校拿出10个国家级特色专业和1个省级特色专业，在联盟间进行专业对口交流。